“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)發(fā)布

今日,由中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)攜手大公國(guó)際信用評(píng)級(jí)集團(tuán)開(kāi)展的"一帶一路"國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)”的研究報(bào)告(簡(jiǎn)稱《指數(shù)研究報(bào)告》)在第八屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施與建設(shè)高峰論壇上發(fā)布, “指數(shù)成果”包括“一帶一路”沿線國(guó)家和葡語(yǔ)共同體國(guó)家在內(nèi)的2017 年“71國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)”、“總指數(shù)”和“發(fā)展環(huán)境子指數(shù)”、“發(fā)展?jié)摿ψ又笖?shù)”、“發(fā)展趨勢(shì)子指數(shù)”。

根據(jù)《指數(shù)研究報(bào)告》, “一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展有如下特點(diǎn):

第一,“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展整體呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)�；�礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的總指數(shù)呈現(xiàn)了逆經(jīng)濟(jì)周期的特點(diǎn),在經(jīng)歷了全球金融危機(jī)和新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑的沖擊后,各國(guó)政府紛紛加大基建投入來(lái)提振經(jīng)濟(jì),2010年和2016年的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)分別創(chuàng)出新高。2017年,各國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍企穩(wěn),發(fā)展指數(shù)回落,但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)周期中,各國(guó)會(huì)保持對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,基建發(fā)展會(huì)延續(xù)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。

第二,東盟和中東歐地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。在2017年國(guó)家發(fā)展指數(shù)整體排名中,前十名分別是印度尼西亞、伊朗、印度、巴西、越南、新加坡、俄羅斯、葡萄牙、巴基斯坦和保加利亞。從區(qū)域來(lái)看,東盟、中東歐地區(qū)表現(xiàn)出眾,各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)得分均靠前,平均得分遠(yuǎn)高于其他區(qū)域。

第三,交通和電力行業(yè)成為國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重要引擎。2017年增長(zhǎng)率指標(biāo)結(jié)果顯示,交通和電力基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展速度高于基礎(chǔ)設(shè)施總體發(fā)展速度。許多“一帶一路”國(guó)家把交通和電力設(shè)施列為基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn),預(yù)計(jì)交通和電力基礎(chǔ)設(shè)施將繼續(xù)引領(lǐng)各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。改善型住房成為建筑行業(yè)的熱點(diǎn);公用事業(yè)中,電信領(lǐng)域前景看好。

第四,各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)需求呈現(xiàn)擴(kuò)張趨勢(shì)。與相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)資源供給相比,市場(chǎng)需求成為“基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?jié)摿Α弊又笖?shù)的主導(dǎo)因素。2017年研究對(duì)象的“發(fā)展?jié)摿Α钡梅州^2016年明顯上升,達(dá)到121,其中市場(chǎng)需求指標(biāo)得分99,貢獻(xiàn)度約為80%。整體而言,未來(lái)“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?jié)摿�巨大且將保持上升態(tài)勢(shì)。其中,東盟、南亞和葡語(yǔ)國(guó)家市場(chǎng)需求最為強(qiáng)勁。

第五、跨國(guó)基建熱度顯著提升。指數(shù)結(jié)果顯示,近兩年跨國(guó)基建參與者對(duì)“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的熱情顯著提高。主要表現(xiàn)為跨國(guó)基建新簽合同數(shù)量和合同額突增,其中2015年新簽合同額比2014年增加150%,2016年新簽合同規(guī)模雖然比2015年有所下降,但仍處于高位。“熱度”高漲的國(guó)家有越南、印度尼西亞、巴基斯坦、印度等國(guó)。

第六、政治環(huán)境和金融環(huán)境的波動(dòng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展造成不利影響。發(fā)展環(huán)境主要考察政治、社會(huì)、金融和營(yíng)商環(huán)境四個(gè)方面。過(guò)去幾年中,除個(gè)別戰(zhàn)亂國(guó)家以外,“一帶一路”國(guó)家社會(huì)、營(yíng)商環(huán)境相對(duì)平穩(wěn),但政治和金融環(huán)境波動(dòng)明顯,導(dǎo)致發(fā)展環(huán)境指數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。

報(bào)告認(rèn)為, “一帶一路”倡議為促進(jìn)各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展帶來(lái)政策紅利;東盟、南亞等國(guó)或迎來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展階段;可持續(xù)發(fā)展理念為基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的實(shí)踐帶來(lái)新空間。

但同時(shí)需要關(guān)注如下風(fēng)險(xiǎn):一是,貿(mào)易和投資保護(hù)主義有所抬頭,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)威脅跨國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全;二是,恐怖主義、區(qū)域沖突、難民等問(wèn)題給“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)諸多不確定因素;三是,國(guó)家主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)隱性吞噬跨國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收益。

鑒于“一帶一路”國(guó)家基建項(xiàng)目的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)會(huì)長(zhǎng)房秋晨對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者說(shuō),跨國(guó)基建項(xiàng)目參與者應(yīng)做到:進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)研究、政策對(duì)接和風(fēng)險(xiǎn)防控;廣泛拓展合作,提升跨國(guó)基建項(xiàng)目成功率;注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的融合,建設(shè)可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。